• 中文
    • English
  • 注册
    • 查看作者
    • 独家猛料:绵阳拟发展的空间规划战略布局大曝光

      独家猛料:绵阳拟发展的空间规划战略布局大曝光

      本文关键词:江油成绵阳大城支点;三台是桥头堡;涪江复航,低空旅游、盐黑高速、平武铁路、北川货铁专线……

      不少读者朋友反馈,《虎眼视界》上面的内容,特别是披露绵阳发展和建设这一块,不仅视觉刁钻,信息独家而且比同城媒体早上三五个月甚至一年。开始以为来源不明,结果后来都一一得到了应证。

      独家猛料:绵阳拟发展的空间规划战略布局大曝光

      什么原因?之前,虎眼在官方媒体从业十几年,经常记挂的三句话:一、脚板底下出新闻;二、狗咬人不是新闻,人咬狗才是新闻;三、做媒体要做到头部,不要跟进新闻,而要绞灭新闻。

      前两句好理解,第三句是什么意思?就是说,人家曝出你才去跟进,没意思!你要第一个曝出来让大家都知道,等人家去跟进,已经就不是新闻了,所以叫“绞灭新闻”!

      要做到上面三点,一切都是苦出来的,跑“部”前进跑出来的。

      这一年,作为从传统媒体转型过来的自媒体人,虎眼也非常不容易!

      好了,今天,虎眼再给大家披露一个十四·五期间,绵阳拟发展的空间规划战略布局,而且,只披露干货!

      需要说明的是,虽然信息来自相关部门,但只是个“拟”,还未最终成形,而且,相关解读只限于虎眼个人观点!所以,仅供参考,最终以后面的官宣为准。

      独家猛料:绵阳拟发展的空间规划战略布局大曝光

      一、空间规划战略定位

      1、国家战略定位:国际知名的中国科技城

      绵阳科技城建设一定是:创新驱动发展试验田、军民融合创新的排头兵、西部地区发展的增长极和高质量发展先行区,打造成渝地区双城经济圈极具特色、不可或缺、无法替代的重要支点。

      2、区域职能定位:成渝双城经济圈副中心

      绵阳的任务:

      1)做优做强综合经济实力,持续巩固经济圈第三大经济体地位,率先建成四川经济副中心,打造成为经济圈副中心城市。

      2)分担成都、重庆中心城市功能,强化区域辐射带动作用,加快产业和人口集聚,建设Ⅰ型大城市。发挥绵阳对接关中经济区及路上丝绸之路经济带的节点价值,引领成渝与陕甘等毗邻地区拓展合作,作为向北辐射的经济圈副中心城市,助推成渝地区双城经济圈打造成世界级城市群。

      3、市域发展定位:现代生态宜居城市

      发挥好绵阳“山、水、林、文、城”五位一体的独特的自然和城市景观优势,打造国家生态文明示范区;通过高水平的文、教、体、卫等公共服务配套,来提升绵阳市民的满意度,吸引高素质人才来绵创新创业,打造文化与科技共荣共兴的新典范。

      独家猛料:绵阳拟发展的空间规划战略布局大曝光

      二、空间规划战略格局

      1、强化“成德绵城镇发展轴”,突出联动主干发展。以成都为核心、成德眉资同城化发展的成都都市圈正在加速构建,作为成渝地区发展极核的作用将进一步放大。绵阳作为成都平原次级增长极,应在成德绵一体化的既有基础上,进一步突出融入主干发展。

      以绵阳中心城为核心、江油为支点,强化区域快速交通通道建设,突出与成都都市圈的产业集群和科技创新体系共建,强化融入成德绵城镇发展轴,提振绵阳高质量发展动能。

      成德绵一直是四川发展的标杆和主线。由于种种原因,近两年有所弱化,克服“一市独大”时代来临,又要加强。毕竟,成渝双城经济圈,不是成渝两个“高烟烟囱”的事情,而是两个城市群的高度融合。

      绵阳自建市以来,城市扩张一直向西高歌猛进,为“成德绵”共为一体做出了不可磨灭的贡献。现在提出绵阳的发展还要“以江油为支点”,彰显了江油的市域副中心地位,绵江一体化正在形成,未来的绵阳都市圈,江油撤市设区乃大势所趋。

      独家猛料:绵阳拟发展的空间规划战略布局大曝光

      2、规划“绵遂渝城镇发展轴”,拓展区域合作格局。将重庆、遂宁(广安、南充)、绵阳规划为渝遂绵经济发展带,推动沿线城市融合发展,进而辐射带动川西北片区协同发展,推动优化成渝地区整体空间格局。

      重庆、遂宁、绵阳等地均位于涪江流域沿线,与南充、广安等城市联系紧密,可依托重庆经遂宁至绵阳高铁、绵遂内铁路、成兰铁路以及沿线多条高速,打通成渝地区北上西出的对外开放大通道。

      绵遂渝次区域内各城市产业链与创新链具有较强的联动性与互补性,具备打造集现代制造、科技创新、文旅观光等功能为一体的复合经济的潜力。

      城市向南发展,向江发展是全球城市发展的不二法则。绵阳建市前30年,都是一路西行,“依附”成都,但慢慢地也就发现了其中的弊端。而且,鸡蛋不能放在一个篮子里。

      绵遂渝城镇发展轴的提出,就是绵阳深度参与成渝双城经济圈的实质性行动和战略眼光。这个发展轴一旦成形,绵阳的交通、物流和对外开放的格局,将发生翻天覆地的变化,这对绵阳的发展来说,将具有划时代的意义。

      三台,将在这个发展轴上大有可为!从新机场地址的圈定,芦溪或将成为第二个花荄。(机场选址大概率虽在杨家境内,但其实与芦溪很近)。

      3、规划衔接成德绵发展的特色功能“两带”

      一是融入“龙门山特色文旅发展带”,推动绿色崛起。北川、平武是支撑点,发挥绵阳西北山地片区的生态优化,融入区域文旅发展体系。绵阳的文旅产业,绵安江北梓一体化,其中,北川和平武,发展旅游,却是唯一的改变命运的途径。

      二是规划“产业协作发展带”,主动衔接成都东进。以三台县为龙头、盐亭县、梓潼县为支点,积极衔接成都平原“龙泉山东侧综合发展轴”,构建绵阳承接区域产业转移、融入区域制造大集群发展的产业协作发展带,形成成渝城市群新兴增长极。

      从这上面看,三台与江油一样,绵阳市域副中心的地位进一步凸显。这三个县,主要发展电子信息、生物医药、食品饮料等产业,融入区域产业大集群发展,促进县域经济升级发展。

      之前,虎眼有一篇推文《绵阳经济增长第三极:名县+名企+名校+名盘》,其实与梓潼未来的发展定位不谋而合。

      独家猛料:绵阳拟发展的空间规划战略布局大曝光

      三、空间规划战略重点

      1、放大集群效应,做强现代服务与先进制造中心

      发挥产业体系基础优势,积极壮大现代服务业,重点发展金融服务、现代物流、商贸市场、休闲旅游、文化创意、总部经济等现代服务业,以高水平现代服务业支撑制造业升级。

      提升电子信息、高端装备、新材料等传统特色产业的科技化程度和产业价值链高度,引进知识密集型、科技密集型产业,适当转移中心城市制造业功能到周边腹地,引领区域创新链与产业链融合体系建设。

      2、整合优势资源,支撑绵阳省级新区规划布局

      经过多年发展,科技城集中发展区已完成基础设施建设投资324亿元、产业投资560亿元,已发展成为支撑中国科技城加快发展的核心载体。目前,正在加快建成的绵阳科技新区、产业新区和城市新区,完全具备规划建设省级新区的良好基础和成熟条件。空间规划将通过整合空间资源、强化设施支撑、优化空间功能,为以科技城集中发展区为核心载体的绵阳省级新区的规划建设保驾护航。

      3、升级对外交通网络,打造西部区域性综合交通枢纽

      以增强成渝地区双城经济圈交通连接性、贯通性为重点,努力破除交通基础设施互联互通瓶颈,加快构建内畅外联、通江达海的现代综合交通运输体系。

      向南,布局建设G5京昆高速绵阳至成都段扩容项目,规划研究G5京昆高速成都至绵阳段扩建、天府国际机场至绵阳新机场等高速公路。

      向东,布局建设S53德阳中江至遂宁高速公路、S1绵阳至苍溪高速公路,加快推进绵遂内铁路前期工作,规划研究新兰渝高铁、成郑高铁、绵阳经巴中至万源铁路,推动涪江高等级航道复航和重点港口建设。

      向北,落实成兰铁路、G8513九绵高速、S18广平高速等布局,规划研究西成客专新通道,强化与西北地区的通道功能。向西,配合S24盐黑高速公路前期工作,规划研究盐黑高速绵安北联络线等高速公路。

      依托铁路和航空枢纽,结合绵阳产业特色,规划布局“港产城园”一体的外向型综合功能板块,作为绵阳融入西部开放发展大格局和成渝双城经济圈的战略载体。

      独家猛料:绵阳拟发展的空间规划战略布局大曝光

      加快推进南郊机场T2航站楼改扩建,规划研究绵阳南郊机场迁建,开辟国际航线、开放航空口岸、组建基地航空公司,打造成渝地区区域性航空枢纽。

      加强空铁联运及快速通道建设,发挥枢纽的区域辐射功能,强化对德阳、遂宁等周边区域及川东北地区的服务吸引。探索绵阳国际铁路物流港与成都国际铁路港、德阳国际铁路物流港的一体化运营模式,共同打造临港经济带。

      加快北川、平武、江油、三台、盐亭等通用机场,提供公务商务出行、低空旅游、飞行培训、通用飞机组装及试飞等服务。

      推动构建至成都重庆两个核心的时速350公里的高标准铁路通道,强化区域性铁路枢纽地位,力争西成客专新通道、成都至巴中铁路纳入中长期铁路网规划,绵遂内铁路力争按时速350公里技术标准设计,形成高标准铁路对外通道;

      研究成彭什绵快速铁路、绵阳至巴中至万源铁路,完善城际铁路网;研究山地轨道交通龙门山山地度假旅游线、北川货运专线铁路、江油至平武铁路,补充专用铁路线。

      根据涪江遂宁段复航进度,自下而上,稳步推进涪江绵阳段复航工作(上世纪90年代前,绵阳到重庆是可以乘坐轮船的哦,貌似一日一班,不知70、80年代出生的小伙伴抓们还记得?)好绵阳、三台、江油平武港区3大港区规划建设,争取早日开通绵阳经遂宁至重庆客货船运输,大力发展现代航运服务业。

      个人认为,“升级对外交通网络,打造西部区域性综合交通枢纽”这个决心和规划,是绵阳所有规划中的重中之重,干货中的干货!不要说全部达成心愿,即便让一半的梦想变为现实,都会改变四川乃至整个中西部地区的发展格局,绵阳重返90年代西部前五的梦想,指日可待。

      有梦想,就会有了不起的现实。但要把梦想变为现实,要经过艰苦卓绝的努力。只是,这么多年来,绵阳不是没有努力,不是没有力争,只是受制于要举全省之力……(此处省略若干字),绵阳的交通枢纽地位日益被边缘化。但愿克服“一市独大”弊端时代,绵阳能赢得新的发展机遇。

      绵阳,加油!

      独家猛料:绵阳拟发展的空间规划战略布局大曝光

      4、发挥高端平台优势,深化产业发展与科技创新合作

      依托成德绵、绵遂渝产业发展轴线,围绕电子信息、汽车及零部件、冶金机械、新能源新材料等优势领域,打造创新驱动特色制造业集聚带。

      加快落实与成都、德阳的高端装备制造产业协作发展,联合建设成德绵航空产业聚集平台,规划布局成渝双城经济圈高端装备制造产业核心发展区。

      整合军民融合资源,与成都、重庆等地打造共通共用、共建共享的军民融合示范平台,推进成渝地区军民融合产业协同发展。

      积极融入川渝自贸试验区协同开放示范区建设,争创中国(四川)自由贸易试验区协同改革先行区。加快建设中国(绵阳)跨境电子商务综合试验区、中国(绵阳)综合保税区,加强与成渝地区城市海外经贸平台资源共享,推进国际贸易“单一窗口”建设。提升科博会等重大展会活动市场化、专业化水平。

      5、落实“一核两翼,三区协同”,优化空间资源配置

      增强“一核”绵阳中心城区的辐射带动能力,优先布局先进制造、现代服务及科技创新等核心功能空间,着力打造全省乃至西部具有较强影响力的科技创新中心和产业发展高地。

      强化“两翼”绵阳-江油、绵阳-三台轴线的骨干支撑作用,保障三台与江油作为引领市域发展副中心的功能拓展空间,优化市域城镇体系中间层级。

      以“三区协同”指引产业空间总体布局,中部平原河谷片区打造成都平原经济区的现代产业集中发展区和创新示范区;东南丘陵片区打造丘区工业经济跨域发展样板区;西北山地片区打造山区绿色制造崛起示范区。

      独家猛料:绵阳拟发展的空间规划战略布局大曝光

      6、以“一核两翼”为主体,构建绵阳都市圈

      推动绵江一体化,打通北向西出门户。向北通过深化绵江协同发展,推动绵阳都市圈联动关中—天水等地区。

      向西加快形成连接长江经济带和丝绸之路经济带的高速公路大通道,提升对陇南、阿坝的辐射作用,带动大九寨旅游资源开发。

      升级南翼协同,推动绵三一体化,打造区域经济通道。强化绵阳核心对三台一翼的引领带动,依托正在筹建的多条城际铁路,现状和规划高速公路等对外联系大通道,深度融入成都平原经济区、成渝双城经济区、加速推动“交通过道”变“经济通道”。

      7、强化三台“南向东出”桥头堡作用

      突显三台县南连重庆,西接成都的区位优势,积极融入成渝双城经济圈,加快把国家战略势能转化为三台发展动能,争当绵阳深度参与成渝双城经济圈建设“南向东出”的桥头堡,打造成渝地区重区域的节点城市,提升绵阳的参与力度。

      以山水林田湖整体保护格局为目标,以产业发展和县域资源环境承载能力及未来发展潜力为基础,强化空间规划布局衔接,进一步优化区域发展布局,提升三台县空间结构。

      加强区域产业协作,承接成遂产业转移。西向承接成都制造业,以鞋服制造、智能家居、新材料、现代物流为主,鞋服制造类企业优先引导进入青东坝鞋服专业产业园和距离成都最近的西平产业园;

      新材料产业引导至三台县城五里梁工业园区,打造聚集高新技术产业的综合型园区;现代物流、智能制造引导进入西平产业园,形成东西向三台衔接成都的制造业经济发展带。

      南向强化经遂宁到重庆方向的交通串联和产业协同,主动对接遂宁方向,筑牢绵阳参与成渝双城建设的南向节点。

      三台,作为绵阳的第一大县,在历史上曾经仅次于成都的战略地位,这些年没落了不少。成渝双城经济圈时代,绵阳向南大扩张时代,显然给三台带来了划时代意义的发展机遇。按三台的交通地位,绵阳在成渝经济圈中必须崛起的绝佳位置,只要三台努力,只要绵阳给三台配置“能干事,能干成事”的强有力的领导团队,把三台做成一些地级市所拥有的经济总量,都完全有可能。

      虎眼早在两年前就在文章中说过,三台撤县建市是多此一举走弯背路,三台应该一步到位发展成为绵阳的一个区!

      独家猛料:绵阳拟发展的空间规划战略布局大曝光

      8、优化空间布局,塑造现代都市格局

      由于单中心指状结构造成绵阳“中等城市结构-大城市规模-特大城市尺度”的结构性错位,各类高等级公共服务设施的建设与使用效率偏低,交通系统运行效率亦有所降低。随着城市规模继续增长,为保证空间绩效与宜居水平,亟需优化城市空间结构,逐步转向多中心组团式空间发展模式。

      规划构建“一城双心,多点多组团”的空间结构,拓展绵阳城市空间、优化城市空间布局。

      推动老城中心的提质增效,优化和完善城市综合服务功能;加快城市新中心建设,打造引领高质量发展的创新服务引擎。

      根据自然山水及道路等要素,科学划定城市发展组团,优化组团功能布局。

      完善城市路网体系,规划城市轨道交通,强化城市组团间快速通道,构建快慢相宜、密度合理的城市交通系统。

      不知大家注意到没有,这些年,绵阳发展壮大的城西新区(以高新为主)、城南新区(以经开为主)、园艺新区、城东新区(游仙),其政务、科教文卫、商业功能都日渐完善,不像以前,办事必须往涪城区跑。而且,每一个组团,都越来越像一座功能完善的城市,给我们的生活和工作带来了极大的便利。

      无论是现在由县变区的安州,还是未来也是这一发展趋势的江油和三台,也是如此。

      多组团的大城市,其实就是一个协同发展的大都市圈。绵阳“300平方公里,300万城市常住人口”国家I型大城市的目标,正在一步步变为现实。

      来源:原创 绵州虎眼  虎眼视界

      原文: 链接

      四川·绵阳
    • 0
    • 0
    • 0
    • 150
    • 请登录之后再进行评论

      登录
    • 做任务
    • 实时动态